Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành quyết định cập nhật một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực biến đổi khí hậu. Trong đó, đáng chú ý là việc bổ sung thủ tục hủy đăng ký tín chỉ carbon tự nguyện, đồng thời bãi bỏ nhiều thủ tục liên quan đến cơ chế tín chỉ chung JCM.
Theo Quyết định số 1847/QĐ-BNNMT, Bộ đã công bố danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung và các thủ tục bị loại bỏ thuộc phạm vi quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu.
8 thủ tục hành chính trong lĩnh vực biến đổi khí hậu bị bãi bỏ
Quyết định mới nêu rõ 8 thủ tục hành chính liên quan đến Cơ chế tín chỉ chung JCM sẽ chính thức chấm dứt hiệu lực. Các thủ tục này trước đây do Ủy ban Hỗn hợp Cơ chế JCM thực hiện, gồm:
- Hủy yêu cầu cấp tín chỉ cho dự án JCM
- Công nhận bên thứ ba
- Tự nguyện rút công nhận bên thứ ba (TPE)
- Phê duyệt hoặc điều chỉnh phương pháp luận
- Đăng ký và phê duyệt dự án JCM
- Phê duyệt tài liệu thiết kế dự án sửa đổi
- Hủy đăng ký hoặc chấm dứt tham gia dự án JCM
- Cấp tín chỉ cho dự án JCM
Các thủ tục trên được bãi bỏ kể từ ngày 19/5/2026.

Bổ sung thủ tục hủy đăng ký tín chỉ carbon tự nguyện
Bên cạnh việc bãi bỏ các thủ tục cũ, Bộ cũng bổ sung hai thủ tục hành chính mới thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh. Một trong số đó là thủ tục hủy đăng ký tín chỉ carbon tự nguyện.
Nội dung này được quy định tại Thông tư số 11/2026/TT-BNNMT ngày 13/2/2026 và Thông tư số 22/2026/TT-BNNMT ngày 19/5/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Đáng chú ý, các thủ tục mới không yêu cầu nộp phí hoặc lệ phí khi thực hiện.
Quy trình thực hiện hủy đăng ký tín chỉ carbon tự nguyện
Để tiến hành thủ tục, chủ tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon cần gửi hồ sơ đề nghị tới Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan được giao xử lý sẽ thực hiện kiểm tra và tiến hành hủy đăng ký tín chỉ carbon theo yêu cầu của chủ tài khoản.
Thời gian giải quyết được quy định khá ngắn, tối đa 2 ngày làm việc kể từ thời điểm nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Trường hợp bị từ chối hủy tín chỉ carbon
Trong một số trường hợp, cơ quan chức năng có quyền từ chối yêu cầu hủy đăng ký tín chỉ carbon tự nguyện.
Điều này xảy ra khi số lượng tín chỉ carbon đề nghị hủy lớn hơn số dư hiện có trên tiểu khoản đăng ký chung của chủ tài khoản. Khi đó, cơ quan xử lý sẽ gửi văn bản thông báo từ chối và nêu rõ nguyên nhân.
Bổ sung thủ tục chuyển quyền sở hữu tín chỉ carbon
Ngoài thủ tục hủy đăng ký, Bộ cũng cập nhật thêm quy định liên quan đến việc chuyển quyền sở hữu hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon ngoài hệ thống giao dịch carbon.
Theo quy định mới, tổ chức hoặc cơ quan sở hữu tín chỉ carbon cần gửi hồ sơ tới Chủ tịch UBND cấp tỉnh để được cập nhật thông tin trên hệ thống đăng ký quốc gia.
Sau khi hoàn tất quá trình xử lý, cơ quan được giao nhiệm vụ sẽ thông báo kết quả bằng văn bản tới đơn vị thực hiện thủ tục.

Thời điểm áp dụng các quy định mới
Theo quyết định của Bộ Nông nghiệp và Môi trường:
- Các thủ tục bị bãi bỏ chính thức ngừng hiệu lực từ ngày 19/5/2026
- Các thủ tục sửa đổi, bổ sung, bao gồm hủy đăng ký tín chỉ carbon tự nguyện, sẽ bắt đầu áp dụng từ ngày 1/8/2026
Việc cập nhật các quy định mới được kỳ vọng sẽ giúp hoàn thiện cơ chế quản lý tín chỉ carbon tại Việt Nam, đồng thời tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn cho thị trường carbon trong giai đoạn tới.

